近年来，随着社会发展和人民群众经济生活水平的提高，机动车数量不断增多，公路里程加长，交通设施大大改善，道路交通安全刑事案件与日剧增，呈现“井喷”趋势。以宁陵县法院2013年12月--2014年8月这一期间为调研样本，该院共审理交通安全刑事案件76起，危险驾驶案件59起，占这一阶段刑事案件的38%。道路交通安全事件已经成为一种多发易发性犯罪，成为影响和威胁人民群众生命财产安全的一大隐患，应给予足够重视。

    一、难题：道路交通安全刑事案件特点和成因

   （一）道路交通安全刑事案件的基本特点

    1、从时间上，夜间发生的交通事故数量较多。在该院审结的76起道路交通安全刑事案件中，夜间发生的事故总共39起，比例达到51.3％。夜间行车已存在危险性，又加之，车灯损坏、不亮、对向车辆灯光炫目等因素，使车辆驾驶员看不清前方，从而引发交通安全事故。

    2、从主体上，被告人男性居多。在该院审结的76起交通肇事案件中，肇事人员均为男性。在许多城市中，女性司机的数量逐渐增多，其所占比重呈现逐年上升的趋势。但在一些偏远或是经济发展较慢的城市中，仍是以男性司机为主导，且男性司机在行车时抽烟、打电话等行为严重影响其行车安全。

    3、从思想观念上，造成交通事故的违章行为主要是违章行车。主要是超速行驶、违章超车、未让横过公路的行人先行、在没有交通信号的交叉路口未让优先通行的车辆先行等，肇事人员没有较强的交通安全意识，对交通法规一知半解。

    4、从驾驶状态上，酒后驾驶较多。调研时间段内，该院审结酒后驾驶案件59起，占道路交通安全刑事案件约77.6％。驾驶员饮酒后会降低其视线功能以及识别能力和注意力，并且当其体内酒精浓度达到一定程度时，其驾驶能力也会随之下降，驾驶人在行车过程中动作失调，手脚敏感度降低，不能及时准确处置危险情况，极易导致交通事故的发生。近年来，酒后驾驶造成的意外伤亡事件愈演愈烈，已经成为威胁人们出行安全的重要因素。

   （二）交通肇事案件的频发的原因探析

    1、安全意识方面。一方面，部分驾驶员交通安全意识不强，交通法规意识淡薄，对事故发生抱有“躲得过就躲，躲不过就罚”侥幸心理，对有关法律知识缺乏了解，甚至漠视法律规定，很多人意识不到自己的行为是犯罪。另有部分驾驶人员职业道德素养较低，甚至出于好奇、逞能等心理，违法驾驶机动车辆上路，遇见紧急情况，难以应付，最终引发事故发生。另一方面，行人交通安全意识较低。行人不走人行道、乱穿公路、对交通信号灯熟视无睹等现象屡见不鲜，尤其是在村庄、集市附近的事故多发地段上，经常可以见到村民随意横穿公路，在公路上放牧、晒东西、摆摊，小孩在公路上玩耍，全然不顾车辆的通行，给交通安全带来极大的隐患。

    2、基础设施方面。交通运输工具的增多，交通流量随之增大，道路交通运输压力和承载压力增大，而行政管理力量薄弱、财力投入有限等致使交通设施不完善或者不能及时养护。在事故多发地段，或是道路不同程度的损坏，或是十字路口的红绿灯破损，或是反光指示牌的遗失，造成事故隐患增多。 　

    3、经济利益方面。有的司机为了实现雇主或公司的最大经济利益，置交通安全于不顾，超速、超载、长时间疲劳驾驶。还有的车主为了节约开支，在车辆保养、维修方面不及时，舍不得投入，疏忽车辆安全检测，致使很多车辆都是“带病上路”，极易引发交通安全事故。

    4、驾驶技术方面。随着车辆的增多，驾驶人员也相应增多，部分驾驶人员技术低劣。有的驾驶执照考试不注重路面实际驾驶测试，随意压缩学习时间，驾驶技术难以保证，导致大批经验不足的“新手”上路，据一些肇事司机陈述，他们并没有经过正规的驾校培训，其驾照也不是从正规的驾校考取，因此在路上行驶时因操作失误而造成交通事故。这类人多数不懂交通规则，驾车不系安全带，骑摩托车不戴安全头盔，是最容易发生肇事的人群。

    二、破题：加强交通道路安全的若干建议

    1、强化对驾驶人员的思想教育。不仅要加强驾驶人员队伍教育，充分利用驾驶培训学校、驾驶人协会等教育阵地，经常性地进行交通法规教育，促使他们增强法制观念，树立安全意识，而且要培养驾驶人的良好职业道德和急救意识，一旦发生事故，能积极抢救伤者，并迅速向交通管理部门报案。

    2、强化对交通安全知识的宣传。当地法院可广泛开展交通安全宣传教育，营造人人遵守交通规则的氛围。并加大交通事故案件的巡回审判力度，选择一批典型且有教育意义的案件，到社区、学校、机关、农村等进行巡回审判，并发放交通安全教育的宣传册，加强新闻报道，以鲜活的案例教育辖区群众遵守交通法规，拒绝酒驾，爱护好生命，力促以此方式达到人人养成良好的交通行为习惯。

    3、强化对考取驾驶执照的监督管理。提高驾照考试准入发放的要求，尤其是对大型货车这样危险性较高的车辆类型，要从难设置考试科目，从严考核，提高进入的门槛，有关部门加大对这方面的管理力度。

    4、强化对夜间行车的重点巡查。严厉打击夜间违规使用远光灯行驶等行为，不仅加大对机动车驾驶员的教育与监管，要求机动车驾驶员在夜间照明条件不好的路段减速行驶，依法惩处夜间违规使用远光灯行驶的行为；在事故多发时段、地段加强巡查力度。

    5、强化对道路的检测与维护。对于车流量较大的道路，要进行定期的检测与维护，以防对车辆的通行造成影响，对设计有缺陷易发生事故的路段要及时整改，消除安全隐患。加强道路基础设施和配套设施的建设，尽可能设置路灯以及反光标志牌，以保障道路通行安全。